四月份电梯采购规模稳中有升。据《政府采购信息报》不完全统计，四月份全国电梯采购金额约4亿元，比三月份3.8亿元略有增长。与去年同期4.3亿元的采购额相比出现小幅下滑。

　　

　　四月份320个采购项目创今年以来单月新高，除了保障房项目稳定发挥外，医疗教育系统电梯采购表现活跃。

　　

　　320个项目创今年新高

　　

　　四月份电梯采购320个项目让人眼前一亮，项目数量创下今年新高。采购规模稳步增长的势头没有削弱。

　　

　　今年1~4月份，各月电梯项目数量分别是240个、150个、270个和320个。

　　

　　从四月份项目数量分布来看，福建、河南、浙江、广东、广西等地项目较多，开标项目数量都超过20个。

　　

　　项目类别也呈现多样化，既有保障房项目，也有医院、学校、政府办公楼项目。既有新梯采购，也有旧梯更新改造项目。另外，还有部分电梯维修保养项目。

　　

　　中央国家机关政府采购中心采购三处相关负责人表示："目前各部委电梯采购以旧梯更新改造为主，维修保养项目比往年也明显增多。"

　　

　　公开招标项目占八成

　　

　　作为政府采购主要形式，公开招标同样适用于电梯项目。四月份80%以上的项目是通过公开招标形式来完成，其中有少部分项目采取了竞争性谈判和询价采购。

　　

　　"公开招标更有利于考核企业的方方面面，便于用户选择到满意的产品。另外，企业的综合实力更容易体现出来。"业内专家赵国先分析说。

　　

　　由于单个电梯项目金额比较大，动辄上百万元甚至上千万元，对于大项目而言，通过公开招标，更能体现公开、公平以及公正原则。

　　

　　但相比其他通用类项目来说，通过竞争性谈判或询价采购的电梯项目也不少。比如，四月份招标的渭南市临渭区北塘实验小学电梯项目、中国共产党靖西县委员会党校电梯项目、昆明市第十四中学新建学生宿舍电梯项目都采用了竞争性谈判。据了解，这些项目采购金额都不大，在百万元以下。

　　

　　如果一个工程项目比较复杂，对电梯产品要求很多，而且预算不高，就很难吸引多家供应商投标，废标的概率就会增加。为了提高采购效率，可以通过竞争性谈判方式确定中标人。

　　

　　医疗教育项目采购表现活跃

　　

　　相比前几个月，四月份医疗教育系统电梯采购表现较为活跃。在千万元大单中，有两个项目为学校电梯采购。其中，哈尔滨学院小机房载客电梯采购及安装项目，采购金额1191.55万元，采购内容包括小机房载客电梯35台、餐梯1台；广西建设职业技术学院电梯采购及安装项目，采购金额1143.68万元。

　　

　　在医院类电梯项目中，广州中医药大学第一附属医院临床教学楼医用电梯项目采购金额为871.44万元，日立电梯（中国）有限公司成为该项目中标人。寿光市人民医院东院门诊、医技、病房楼电梯采购项目，中标金额达到了678.8万元。新密市中医院异地新建项目二期工程电梯采购，中标金额453.66万元。

华东地区采购额占半壁江山

　　

　　经济相对发达的华东地区电梯采购量一直处于领先地位，四月份这一优势得到了进一步凸显。据统计，四月份华东地区电梯采购规模高达2.1亿元，约占全国电梯采购量一半。其中，安徽省和江苏省采购金额位居前两位。

　　

　　皖苏处于领跑地位

　　

　　四月份安徽省以5400万元的采购额位居全国电梯采购额榜首。江苏省以5100万元采购额紧随其后。

　　

　　安徽省和江苏省电梯采购表现抢眼，得益于大项目的发挥，保障房项目在其中起到了主导作用。在四月份千万元大项目中，安徽省和江苏省各占2个。合肥市新站区合郢花园电梯采购及安装工程项目，采购金额2987.484万元，位居大单榜首。

　　

　　据了解，该项目除了对投标供应商资质有要求外，投标供应商大项目经验也成为此项目重点考核内容。此外，阜阳市颍州区民航花园二期电梯设备项目，中标金额1450.1万元，位居四月大单第三。

　　

　　江苏省电梯采购规模增长同样离不开大项目的支撑。常州市罗溪空港三村二期电梯项目，采购金额1382.5万元；金坛市城市建设开发总公司新城东苑三区电梯设备及安装，中标金额1274.7万元。

　　

　　四月安徽省和江苏省学校电梯项目也有不错的表现。中国科技大学花园二期人才楼工程电梯采购及安装项目，采购金额577.45万元。淮阴卫生高等职业技术学校电梯项目，采购金额318.6万元。

　　

　　华南区域势头强劲

　　

　　从四月份电梯采购区域分布来看，华南地区所占比例有所提升，一改以往不温不火的局面。其中，广东和广西表现突出，采购金额分别为3400万元和2300万元。广东和广西四月份电梯采购规模较大，主要是依靠项目数量取胜，采购项目分别为26个和20个。

　　

　　广州中医药大学第一附属医院临床教学楼医用电梯设备采购，中标金额871.44万元，位于全省采购大单榜首。广西建设职业技术学院电梯项目，中标金额更是达到1143.68万元，成为广西电梯采购规模攀升的重要推手。

　

　　合理设置门槛 降低电梯废标率

 

　　在四月份电梯采购项目创新高的同时，电梯项目废标率也有所提升。在整月320个招标项目中，废标项目达到70个，废标率为20%左右，比上个月高出两个百分点。

　　

　　据分析，导致项目废标的主要原因是参与投标的供应商数量不足三家，以及实质性响应招标文件要求的供应商不足三家。

　　

　　废标项目比例高达两成

　　

　　四月份电梯项目废标率高达20%，超过今年以来其他几个月份。

　　

　　废标项目较多的省份主要有福建省和河南省，废标项目分别为17个和16个。

　　

　　比如，驻马店市人民政府机关幼儿园分园采购教学楼电梯项目竞争性谈判，因只有一家供应商递交谈判文件而废标；昆明医科大学第一附属医院电梯采购项目，因通过初步评审的投标人不足三家废标；宜阳县中医院电梯采购废标原因是，按时递交投标文件的供应商有5家， 1家供应商标书多次出现大小写不一致，两家供应商无A级资质及质量、环境、职业健康体系认证，只有2家符合招标文件要求，因符合条件的供应商不足3家废标。

　　

　　云南省玉溪市医院门诊楼电梯采购及安装项目，因三家供应商报价均超出采购人预算废标。

　　

　　投标门槛设置须合理

　　

　　在电梯废标公告中，往往会出现"对招标文件作实质响应的供应商不足三家"或"报名投标供应商不足三家"等字眼。据调查了解，造成这种结果的主要原因是投标门槛要求过高，大多供应商无法满足招标文件要求。

　　

　　比如，一些电梯项目要求投标品牌注册资金2亿元以上、年营业额在30亿元以上、并且具有一定数量的大项目经验等。

　　

　　如果项目金额较小，就很难吸引大企业的关注，而小企业又无法满足要求，容易导致投标人不足三家或满足招标文件要求不足三家的局面。

　　

　　另外，采购单位在做预算时也要尽量做到精细化，避免预算过低，无供应商参与投标，或供应商报价超出预算导致废标。

 

   信息来源：政府采购信息网